Pajak Hotel Dan Pajak Hiburan Pada PAD Kota Medan

Pajak merupakan unsur terbesar dalam menghasilkan pendapatan daerah. Masalah yang 

tengah dihadapi oleh pemerintah daerah adalah lemahnya kemampuan pendapatan daerah 

untuk menutupi biaya dalam melaksanakan belanja pembangunan daerah yang 

setiapntahunnya semakin meningkat. Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009 tentang pajak 

daerah dan retribusi daerah, yang dimaksud dengan pajak daerah adalah kontribusi wajib 

kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa 

berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapat imbalan secara langsung dan 

digunakan untuk keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Pajak daerah 

terdiri atas 2 bagian, yakni : 

- Pajak Provinsi 

Pajak kendaraan bermotor, bea balik nama, pajak bahan bakar kendaraan bermotor, 

pajak air permukaan, pajak rokok

- Pajak Kabupaten/Kota

Pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak penerangan 

jalan,pajak mineral bukan logam dan batuan, pajak air tanah, pajak sarang burung 

wallet, pajak bumi dan bangunan, bea perolehan atas tanah dan bangunan.

Kota Medan memiliki banyak sekali tempat wisata, mulai dari belanja dan lokasi-

lokasi hiburan sebagai salah satu andalan di sektor pariwisata yang mampu menarik 

wisatawan baik luar maupun dalam negeri untuk datang ke kota Medan. Hal ini dapat 

membuat peningkatan besar yang menunjang pemasukan hotel, penginapan, serta tempat 

berkunjung pada tempat-tempat hiburan sehingga meningkatkan kontribusi terhadap 

pendapatan asli daerah (PAD), selain itu banyak juga pengusaha yang membangun sarana 

hotel dan hiburan hal ini terlihat dari meningkatkannya jumlah hotel dan hiburan setiap 

tahunnya di Kota Medan. Pajak hotel dan pajak hiburan ini merupakan pendapatan di sektor 

pajak daerah di kota Medan dan sebagai salah satu sumber pemasukan bagi pendapatan asli 

daerah (PAD).

Sesuai dengan peraturan daerah Kota Medan No. 4 tahun 2011 pengertian pajak hotel 

adalah Pajak hotel adalah pajak atas pelayanan yang disediakan oleh hotel. Hotel adalah 

fasilitas penyedia jasa penginapan/peristrirahatan termasuk jasa terkait lainnya dengan 

dipungut bayaran, yang mencakup juga motel, losmen, gubuk pariwisata, wisma pariwisata, 

pesanggrahan, rumah penginapan dan sejenisnya, serta rumah kost dengan jumlah kamar

lebih dari 10 (sepuluh). Pertumbuhan penerimaan pajak hotel sangat mempengaruhi dari 

besarnya realisasi pajak yang diterima dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan oleh 

Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah untuk setiap bulannya, karena jika semakin 

besar realisasi yang dapat diperoleh maka semakin meningkat pula pertumbuhan penerimaan 

pajak pada daerah dan sebaliknya jika tidak mencapai target maka dapat di indikasikan 

bahwa kurang maksimal proses pemungutan pajak yang dilakukan

Sesuai dengan peraturan daerah Kota Medan No. 7 tahun 2011 pengertian pajak 

hiburan adalah Pajak hiburan adalah pajak atas penyelenggaraan hiburan. Hiburan adalah 

semua jenis tontonan, pertunjukan, permainan, dan/atau keramaian yang dinikmati dengan 

dipungut bayaran. Pemungutan pajak hiburan turut berperan dalam penyelenggaraan 

Pemerintah Daerah guna membiayai dan menopang pembangunan dan kegiatan 

pemerintahannya sendiri sehingga manfaatnya nantinya dapat dirasakan oleh masyarakat 

banyak. 

Semakin efektif pajak yang di pungut maka semakin baik pula pertumbuhan pajaknya 

sehingga dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebaliknya jika tingkat 

efektifitas realisasi pajak semakin menurun maka dapat diindikasikan bahwa pemungutan 

pajak daerah terutama pajak hotel dan pajak hiburan dalam hal ini kurang baik. Dikota 

Medan kontribusi pajak yang diterima setiap tahunnya rata-rata berada diangka 7%. 

Sumbangan pajak terhadap Pendapatan Asli Daerah dikatakan baik apabila berada diatas 30%

Oleh : Novita Eka Safitri

Universitas Muhammadiyah Sidoarjo

Administrasi Publi